[摘要] 日前,成都市教育局印发《成都市义务教育阶段学区制建设指导意见》,成都市将探索4种学区形式,同时统筹学区内社会资源,满足学...
日前，成都市教育局印发《成都市义务教育阶段学区制建设指导意见》，成都市将探索4种学区形式，同时统筹学区内社会资源，满足学生多元化学习需求，并鼓励音体美等紧缺学科教师在学区内走教。
消息一出，各大教师群、家长群、楼市群、地产媒体群立刻引发了“学区住房要降温”的讨论。但是，成都是否真的能实现不买学区住房也能读名校，这项新政又能否真的解决择校热的问题，小编认为还有待商榷。
理论上不买学区住房也能上名校
从90年代后期开始，本着“为学生减负”、“素质教育”的原则，我国的基础教育实施了按居住地划分，就近入学的政策。
然而，基础教育减负可一点没有减轻未来升学的压力，由此催生了“学区住房热”。近年来，各地学区住房热更是一波高过一波，令人咂舌的价格也不断刺激公众神经，北京甚至出现了40万一平米的天价学区住房。还有，靠一套学区住房挽救上市公司的神奇故事。
成都虽然没有像北京那样“疯狂”，但“学区住房”这个光环俨然也成为了不少开发商拼“价格”的惯用伎俩。
学区住房，“拼房”争夺上名校机会，引来极大的批评与质疑。
日前，成都教育局出台的《意见》提出4种学区制建设形式，以相同学段学区为例：“这种学区将按相对就近的原则，把几个相同学段的学校组建为一个学区，缩小相邻学校教育教学质量差距，实现相邻学校协同发展，实现学区内义务教育校际均衡。一般可分为小学学区和初中学区。”
这意味着将原来一个小区对应一个小学初中的“一对一”变成“一对多”，把热点学校纳入片区，以电脑随机派位或其他的方式确定录取名额。这就意味着，买了学区住房已经不能成为上名校的保证了，理论上可以缓解高价学区住房的问题。
如何划片区将是很大挑战
对于新政策来说，如何划片是个很大的挑战。现有的办法难以做到杜绝猫腻，开发商一样有操作空间，划片是否能够公开透明、科学合理实仍值得探讨。
事实上，北京、广州等地有的优质资源聚集区，相关负责人甚至都表示，暂时没有推行“多校划片”的打算。
以相对科学的“电脑排位”或其他方式入学来看，如果没有良好的监督机制，也有可能存在暗箱操作，终抢名校名额则可能演变成“拼爹”。北京市“小升初”采取就近原则先划分学区，再以电脑派位的方式决定学区内中学学位分配。
然而，实际上，除了电脑派位外，小学生还可以通过“推优”、“特长生”等渠道提前锁定名校学位。而这些途径获得的学位占比的数据却没有公开。也就是说终录取看起来保证了机会均等，但实际操作却猫腻多多，可能让教育公平沦为了纸上谈兵。
争抢优质资源，学区住房难杜绝
学区住房之所以火爆，根本原因在于优质教育资源的稀缺。
在城市里，每个家长都希望自己的孩子不输在起跑线上，好从小学开始就能上个名校。然而，我国“重点学校”的形成一直是人为强化资源的产物，在教育财政投入一定的情况下，注定学校之间不可能一碗水端平。虽然国家三令五申，在义务教育阶段不得设置重点学校和重点班，但名校光环依旧存在。
而且，不仅家长、学生被名校光环吸引，校长、教师、地方官员也有择校冲动，对于校长和教师来说，在名校工作待遇好，更体面；对政府来说，把资金投入建设重点学校，能够立竿见影出成绩。
成都市一位小学校长表示，新政根本的目的是使不同层次的学校都得到发展，形成有序，良性，和谐的发展和竞争态势。这也就意味着要提高每一所学校的教学质量，每一所学校都打造成了精品学校之后，也就不存在择校的问题了。但大家不妨思考一下，以当下社会发展的情况来看，何时所有的学校才能变成成都的“四、七、九”呢？
新政到！理性看待学区住房
中国教育科学研究院研究员储朝晖研究过许多城市的学区住房政策，在他看来，以其他城市过往经验来看，随着新政落地，有些地区的学区住房价格的确有所回落，政策收到了一定效果。但局部地区，特别是学区内全都是优质校的房源，其价格依然坚挺。
中原地产研究中心的相关工作人员表示，多校划片没有解决学区住房过热的根本问题——教育资源均衡和公平，优质学校、师资分配不均，“家长们都被堵在争夺教育资源的路上”。
其次按照“就近入学”的原则，各个地区教育资源分配情况各异，很难统一满足三公里以内“就近入学”的基本原则，“这个政策短期内落地有困难”。
面对新政，业内人士建议家长们应该保持理性，多了解各个区域的情况，不要盲目追求名校。以前买了一套学区住房，就100%能上这所学校，但今后就未必了，学区住房或将失去了它“高价”的光环。
新政，仍然需要时间的检验。
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